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¿Qué países donantes apoyan la igualdad de género en su ayuda al desarrollo?

Publié le 26 de mayo de 2025 en Hechos y cifras , modificado 4 de marzo de 2026

En 2015, todos los países del mundo se comprometieron a alcanzar 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030. Entre estos objetivos, el ODS 5 aspira a lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas en el mundo. Sin embargo, alcanzar la igualdad de género requiere inversiones suficientes, especialmente en los países más pobres.

La Ayuda Oficial al Desarollo (AOD) del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE representa una fuente importante de financiamiento. ¿Hasta qué punto los países miembros del CAD integran la promoción de la igualdad de género en su AOD ? ¿Qué tendencias se han observado en los últimos años ? A continuación, un análisis detallado.

La igualdad de género, una cuestión sub-financiada por los donantes

El seguimiento de la AOD destinada a la igualdad de género es realizado por el CAD de la OCDE mediante el uso del marcador de las políticas de igualdad de género (ver recuadrado).

Objetivo significativo, objectivo principal : definiciones

Como parte del ejercicio anual de notificación de sus contribuciones de AOD al CAD, se solicita a los países donantes que indiquen, para cada proyecto o programa, si este está orientado hacia la igualdad de género como objetivo de la política de ayuda, utilizando un sistema de clasificación de tres niveles :

Objetivo principal (Marcador 2) : la igualdad de género es el objetivo principal del proyecto o programa, y su búsqueda determina de forma fundamental su diseño y los resultados esperados. Este proyecto no se habría llevado a cabo sin el objetivo de igualdad entre mujeres y hombres.
Objetivo significativo (Marcador 1) : la igualdad de género es un objetivo importante y deliberado del proyecto o programa, aunque no sea el motivo principal de su ejecución.
No orientado al objetivo (Marcador 0) : lel proyecto o programa ha sido evaluado en función del marcador, pero no se ha determinado que tenga como objetivo la igualdad de género.

Fuente : OCDE (2016)

En promedio entre 2023 y 2024, los 32 países donantes del CAD y las instituciones de la Unión Europea se comprometieron colectivamente a orientar 70 900 millions de dólares US al año, es decir 48,2 % de sus compromisos de AOD bilateral, hacia la igualdad de género y el empoderamiento de mujeres y niñas. De esta suma, 6 000 millones se asignaron como objetivo principal (4,1 % de la AOD bilateral), et 64 900 millones como objetivo significativo (44,1 % de l’AOD bilateral)

Durante el mismo período, los miembros del CAD desembolsaron en promedio 60 700 millones de dólares a favor de la igualdad de género (43,8 % de sus desembolsos de AOD bilateral), de los cuales 6 300 millones se destinaron a proyectos con objetivo principal (4,5 %) y 54 400 millones a proyectos con objetivo significativo (39,3 %).

Compromisos y desembolsos : aclaración

Además de su base de datos detallada, la OCDE comunica los montos de AOD destinados a la igualdad de género y al empoderamiento de las mujeres expresados en compromisos, con el fin de reflejar la intención de los donantes. Estos compromisos pueden abarcar varios años, lo que implica que su suma total puede variar significativamente de un año a otro sin indicar necesariamente un cambio de orientación. Por ello, la OCDE publica promedios bianuales.

En volumen, los principales donantes de AOD a favor de la igualdad de género (Países Bajos, España, Islandia, Irlanda y Suecia) no son los mayores donantes de AOD total. Esta discrepancia pone de manifiesto el fracaso colectivo a la hora de alcanzar el objetivo internacional de destinar al menos el 85 % de la AOD a la igualdad de género. Solo los Países Bajos y España han dedicado al menos el 20 % de su AOD a la promoción directa de la igualdad.

Menor compromiso con la igualdad entre mujeres y hombres

Los compromisos de AOD a favor de la igualdad de género siguen una trayectoria ascendente. Se observó una disminución temporal en 2021, un año después del inicio de la pandemia de Covid-19, periodo durante el cual los países donantes centraron sus recursos en otras prioridades relacionadas con la crisis sanitaria y sus repercusiones económicas. Esta disminución se revirtió en 2022, cuando se contabilizaron los compromisos del Foro Generación Igualdad (en inglés), donde los actores internacionales prometieron movilizar colectivamente 40.000 millones de dólares para la promoción de la igualdad.

Sin embargo, la disminución generalizada de la financiación de la solidaridad internacional amenaza directamente la financiación destinada a la igualdad de género. Los compromisos en este ámbito se han reducido en un 15 % entre 2023 y 2024.

Tras varios años de estancamiento de los desembolsos destinados a proyectos y programas que promueven la igualdad de género, se observa un aumento del 16 % entre 2023 y 2024, probablemente relacionado con la finalización de proyectos plurianuales.

¿Francia ya no es una defensora de la promoción de la igualdad de género en el mundo?

Francia ocupa el puesto 16, habiendo destinado el 50 % de su ayuda bilateral a la igualdad de género de media en 2023-2024. El 9 % de los fondos asignados se destinó a la consecución de la igualdad de género como objetivo principal (657 millones de dólares), y el 41 % como objetivo significativo (3100 millones de dólares).

El 4 de agosto de 2021, Francia promulgó una nueva ley para enmarcar su política de ayuda al desarrollo : la Ley de Programación relativa al Desarrollo Solidario y la Lucha contra las Desigualdades Globales. Esta ley consagra la igualdad de mujeres y hombres, y de niñas y niños, como un objetivo transversal de la AOD francesa. Así, establece que para 2025 el 75 % de los proyectos financiados por la AOD francesa tengan la igualdad de género como objetivo principal o significativo (según el marcador de género de la OCDE), de los cuales el 20 % lo tendrán como objetivo principal. Este compromiso podría traducirse en 3,3 mil millones de euros destinados a la promoción directa de la igualdad en 2025, una cifra cinco veces superior a la dedicada en 2021. Sin embargo, dado que desde 2024 Francia ha implementado recortes masivos en su AOD, este objetivo hoy parece inalcanzable.

Si bien Francia se destacaba anteriormente por su nivel de apoyo a las organizaciones y movimientos de defensa de los derechos de las mujeres y a las instituciones gubernamentales, como parte integral de su diplomacia feminista, la parte que destinó a este ámbito disminuyó significativamente entre 2022-2023 y 2023-2024. Mientras que en 2022-2023 gastó una media de 105 millones de dólares, en 2023-2024 solo gastó 30 millones, lo que supone una disminución del 71 %.